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劳动人事争议调解“小和”促进劳动关系和谐

2022-05-18 10:00
来源: 大众日报客户端

原标题:劳动人事争议调解“小和”促进劳动关系和谐

“上面千条线,下面一根针”,基层干部就是穿针引线的人。泰安市泰山区财源街道辖29个社区,企事业单位4954个,小微企业林立,劳动人事争议案多量大,街道把握基层劳动人事争议调解工作规律,积极探索创新,创建劳动人事争议调解“小和”工作室,穿好体制“针”、引好服务“线”,穿好机制“针”、绷起落实“线”,穿好队伍“针”、扎紧保障“线”,一起起纠纷解决了,一件件争议熨平了,社会的和谐有序就更有保障。财源街道串起调解的“小和”,织就基层社会治理的“大和”。 2021年财源街道人社所先后获得“泰安市女职工建功立业标兵岗”、“全市人社系统优秀窗口”“全市标准化基层劳动人事争议调解组织”等荣誉称号。

穿好体制“针”,引好服务“线”。劳动人事争议调解只有不断解开“疙瘩”,捋顺体制,才能取得可持续性的成果。财源街道做好体制搭建,牵动服务优化,建立健全“街道-社区-企业”三级劳动人事争议调解网络,形成街道“小和”调解室、社区调解工作站、万达商圈调解工作室三位一体的劳动人事调解服务体系,推动一个个“小和”汇聚“大和”。

“小和”调解解民忧。“小和”工作室,取“和谐”“和为贵”之意,“小和”是谋“人和”的利器,也是为民解忧的平台。财源街道拨出在调解方面有专长的干部担任“小和”调解员,专岗专人负责12345劳动纠纷热线,办理劳动争议案件。2021年,街道“小和”工作室处理调解案件 2422件,成功调解 1938件,结案率80%;办理国务院平台案件462 件;办理12345热线1932条,其中农民工欠薪 579 条,涉及农民工700余人,共追缴欠薪 700余万元。

社区调解创新路。财源街道以“小和”工作室模式为源头,结合社区工作实际,不断探索社区调解工作新模式,创出新路。在“小和”调解的指导下,财源街道辖下东七里社区设立调解工作站,紧紧围绕农民工维权、劳动争议调解等需求,提供个性化、精准化服务,积极探索建立外来务工人员管理服务“聚、稳、留”模式,促进外来务工人员更好更快地融入城市。经过实践检验,财源街道的社区调解工作形成了《泰山区财源街道东七里社区“四个三”模式打造农民工社会融入新样板》经验做法,被“泰安改革”公众号采用,并荣获泰安市唯一一个、全省仅有16个的“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”荣誉称号。

企业调解优服务。劳动人事争议调解工作中,企业也是重要一方。财源街道立足经济社会发展大局,不断优化企业调解服务,为企业解除后顾之忧,让企业心无旁骛投身事业发展。泰安万达广场位于时代发展轴中段,是泰安城区最大的商业综合体。现有商户1023家,从业人员8000余人,日均客流量7.5万人次,居全国万达广场第5位。财源街道成立万达商圈党委,积极发挥“党建引领+人民调解”效应,在服务中心设立劳动就业服务和“小和”调解工作室,调解的窗口前移了、距离缩短了、办事便捷了,极大地方便了周围的商户企业。2021年,该工作室处理12345热线 585件,让真正把服务送到了他们的楼底下、家门口、心坎上。

穿好机制“针”,绷起执行“线”。好体制还需好机制来执行。财源街道认真落实人社、信访、司法、人民调解、城建、综治齐抓共管联动“大调解”机制,并聘请律师作为专职调解顾问,随时为街道、社区、企业提供法律咨询服务,配合街道开展调解工作。各部门通力合作,齐抓共管,强化执行,及时开展了排查、化解、回访、分析、预防等工作,将让“小和”调解工作严丝合缝、有序推进。

落实重点监控。维护农民工工资报酬权益是重大的民生问题,根治欠薪工作需要建立长效机制。为此财源街道未雨绸缪,早动手、早谋划、早部署、早安排,依据掌握的情况,把容易产生拖欠行为的行业、区域纳入专项检查的重点,特别是建筑领域,实行动态监控。开展农民工工资支付情况调查摸底,及时有效处理农民工来访、来电咨询,发现问题及时反馈、督办、解决。

推动网上调解。财源街道在面对面现场调解、电话“背对背”调解的基础上,积极推广“全国劳动人事争议在线调解服务平台”,推动网上调解。把在线调解服务平台二维码,发送至企业微信群、“财源政企通”,申请人通过微信扫码可直接进入调解平台,经实名认证后即可在线完成申请、上传证据材料,街道调解中心专人对争议双方进行线上或线下调解。2021年,财源街道调解中心网上成功调解 15 件。

构建网格化管理。财源街道建立网格化管理制度,人社、综治、信访、司法、人民调解、援助律师、社区网格员按季度进行排查走访。实行“访、宣、查、帮”四位一体走访模式,即在走访企业的同时,向企业宣传劳动人事争议调解相关政策和程序,检查企业的劳动合同、医保、工伤、社保的建立情况,帮助企业完善用工手续等。2021年,现场解决各类矛盾56件,督促企业补签劳动合同165份,追缴企业社保欠费近50万元,有效预防了劳动纠纷的产生。

穿好队伍“针”,扎紧保障“线”。矛盾纠纷调解,体制是骨,机制为肌,调解人队伍则是动力泵,人员素质好、队伍作风强,调解工作就能高效推进、行稳致远。财源街道不断加强对劳动人事争议调解工作和先进典型的宣传推介,培树“小和”典型,不断增强基层调解的荣誉感和社会认可度,塑造品牌,增强调解队伍的凝聚力、战斗力。与此同时,不断加大调解队伍的学习培训力度,增强队伍责任感、使命感、工作力,推动劳动人事争议调解工作和“小和”调解工作迈上新的台阶。

强宣传、树典型。“小和”工作室积极宣传调解工作,制作《财源街道基层劳动人事争议调解工作宣传手册》,向企业发放“政策大礼包”1500余份。积极推介“小和”工作室和街道调解工作,财源街道调解中心及“小和”工作室秉公执法、为民讨薪的事迹先后被学习强国、齐鲁晚报齐鲁壹点APP、和美泰山等媒体报道,财源调解的品牌形象在群众和企业中日益生根,调解队伍向心力不断增强。

明使命、提本领。“小和”工作涉及群众切身利益,既是岗位职责也是党员干部使命所在。工作室开展党员“亮身份,亮承诺,亮形象”活动,把“小和”工作室打造成财源的“红色”品牌,带动党员增强身份意识、责任意识,参与到人民调解工作中来。街道人社所所长、“小和”工作室主任贺乾同志因贡献突出,荣获“全省最美人社干部”称号。

财源街道以劳动人事争议调解为抓手,聚焦聚力“小和”调解这个突破口,畅通联系好服务群众“最后一米”,一幅劳动关系和谐、民生福祉有保障、社会稳定有序的美好画卷正在徐徐展开。(大众报业•大众日报客户端记者 曹儒峰 通讯员 赵勇 报道)

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