宁夏沙坡头区镇罗镇：乡村治理中心让人民调解打好“主动仗”

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走进宁夏中卫市沙坡头区镇罗镇乡村治理中心，一排两层小楼，容纳民政、派出所、人民调解室、退役军人事务窗口……临近中午，一楼办事大厅人来人往。在人民调解室“金牌调解员”闫福祥正在调解一件民事家庭纠纷。

这场家庭纠纷，因张芳(化名)丈夫去世后与两位继子继女留下的遗产而起，其中继女还患有听力与智力残疾。一上午的时间，阎福祥讲法律、摆事实，晓之以理，动之以情，在耐心细致地调解下，最终促使双方达成协议。

62岁的闫福祥，在做调解员之前，长期担任镇罗辖区内的村党支部书记。多年的基层经历让闫福祥在调解基层矛盾纠纷时更加游刃有余。

自2017年以来，闫福祥主动排查化解各类矛盾纠纷近300件，化解可能“民转刑”疑难案件10余件，涉及金额千万元。特别是2020年，镇罗镇整合资金320万元，在宁夏率先建成镇罗镇乡村治理中心，大大方便了闫福祥开展民事调解工作。

“有时候做民事调解需要查询当事人户籍等信息，直接在隔壁的镇派出所就办理了，提高了民事调解的工作效率。”闫福祥说。

下午刚上班，在镇罗镇综治中心主任宋敬超主持下，家庭纠纷的当事双方在人民调解协议书签字按下手印。

“目前，镇罗镇乡村治理中心实行机构人员、职能作用、组织建设三融合，其中在机构设置中，采取以综治中心为主导，信访、人民调解、综合执法、司法部门全员入驻，法院、人社、民政、医保等单位派员常驻，集中办公，共同为群众服务，实现群众进一个门、见一个人、一揽子解决。”宋敬超说。

像张芳这样的普通家庭纠纷，过去往往要跑好几个单位部门，有时需要三四天才能办理下来，现在早上进了乡村治理中心的大门，下午就能全部办理完毕。

据了解，镇罗镇乡村治理中心内，各部门在依法履职的基础上，对重复或交叉的职能进行整合，制定了统一受理、集中梳理、制定预案、组建专班、下沉调处、定期回访的闭环式矛盾纠纷调处化解机制，形成合力，切实提高了工作效率。

(原标题：新春走基层 | 沙坡头区镇罗镇：乡村治理中心让人民调解打好“主动仗”)

(值班编辑：李玲 人民日报客户端宁夏频道邮箱：rmrbnx@126.com)