沣西新城：积极探索创新型人民调解工作机制

原标题：沣西新城：积极探索创新型人民调解工作机制

在和谐的气氛中，人民调解员给双方逐字确认完调解协议内容后，双方当事人很快完成了签字画押、现场结清补偿款，随着工地负责人杨某某拿到伤者张某某打的收条，这起工伤医疗补偿纠纷画上圆满的句号。“咱俩的事虽然友好处理完了，但是你回去后还得继续观察治疗不要耽误”，10月28日，在西咸新区沣西新城钓台街道司法所杨某某握着张某某的手嘱咐道。

10月27日，沣西新城人民调解工作会议结束后，新聘任的专职人民调解员苏军放等人很快走上岗位，10月28日上午为这起工伤医疗纠纷双方当事人协商好调解方案，下午便完成圆满完成调解书签署。“依法引入第三方机构，为新时期开展好人民调解工作注入了新的活力，这个新生事物是对现有人民调解工作机制的一次探索，将会对党委政府和社会群众起到积极作用”，新聘任的专职人民调解员说。

不断创新法律服务方式，加强推进基层人民调解工作，积极发挥专职人民调解员职能作用，充分化解新型矛盾纠纷，有效维护群众合法权益，是新形势下全面适应经济社会高质量发展、促进社会公平正义的必然要求，也是创新社会治理、完善矛盾纠纷多元化解机制的重要内容和迫切需要。沣西新城积极探索人民调解工作的新路径，充分结合了西咸新区体制机制实际，按照“人员职业化、工作专业化、待遇透明化”的工作思路，以政府购买服务的形式聘任人民调解员，有效延伸了新时代“枫桥经验”的基本内涵。

作为人民调解工作创新模式，第三方专业服务机构添补了传统人民调解员协会的职能作用，一方面充分发挥了社会市场资源的优势，节约了财政成本，缩减了行政流程。另一方面更好的落实了工作责任，便于调解员的规范管理和服务，全面提升人民调解工作质效。同时，打破了行政单位对人民调解工作的单一指导监督，一定程度上引入了竞争机制，激活了服务市场，提升了社会组织的参与度。“培养一个专职人民调解员不容易，探索发挥行业协会运行机制，对培养稳定的专职人民调解员队伍能起到关键作用”沣西新城党委政法工作部部长曹云说。

沣西新城以探索创新型人民调解工作机制为契机，将进一步构建完善的配套保障机制与科学有效的运行流程，通过强化组织保障和精细化管理，充分调动各街道、各有关部门和聘任人民调解员的积极性，帮助一线部门切实解决困难化解矛盾。这次新聘任的8名专职人民调解队伍，管理由第三方专业服务机构全方位负责，除了完善服务措施、建立监督、考评、奖惩等制度，以及积极稳妥开展各项服务工作，还要定期组织开展优秀人民调解员评选，根据工作质量对专职人民调解员能不能履行职务进行判定，不断创新人民调解服务供给体制和机制建设。沣西新城探索和实践人民调解员选聘制度模式，让人民调解员从基层推荐向公开招聘过渡转化，进一步夯实了对基层人民调解员工作管理，实现了权责清晰、质量管控、科学运行的目标，确保竞争机制在社会服务岗位上有效运行，将使新城司法行政部门能更好集中更多优势资源，重视基层人民调解工作高质量发展。

“人民调解作为司法行政中心工作之一，是维护基层社会稳定的有效抓手，探索司法行政为民服务方式的创新延伸，不断提高服务群众的综合能力和法治水平，既是推动基层政法工作高质量发展的主动作为，也是为新区经济社会高质量发展营造和谐稳定新格局的工作责任”，西咸新区党工委政法工作部副部长张洪波说。