近年来,莱西市司法局坚持复议为民原则,以调解“三导向”为抓手,实质化解行政争议,促进法治政府建设,取得良好的社会效果和法律效果,行政复议权威性和公信力明显提升。
一是聚焦分析总结,坚持效果导向。根据历年我市行政复议调解成功案件数据汇总分析,市场监管、综合执法、公安、人社等部门行政争议案件调解成功率较高。以相关数据统计、案件类型分析出发,创新工作思路,实行分类调解、重点调解,力争将矛盾纠纷化解在立案之前。今年以来,包括市场监管、民政、公安、人社等部门复议案件43件,经调解后申请人主动撤回22件,调解成功率51%。
二是聚焦群众需求,坚持问题导向。坚持“从群众中来到群众中去”的工作方法,贯彻复议为民理念,调解优先,能调尽调,把调解贯穿于审理、执行、监督等各个环节。收到现场申请复议材料时,工作人员先对申请人进行疏导,耐心了解其诉求,抓住争议点,提前化解行政争议。同时充分利用行政复议听证制度,审理中增加听证率,为双方提供辩论、质证、举证的机会,促进矛盾纠纷的主动化解。听证后,根据案件情况,分门别类,进一步争取做好争议化解工作。今年以来,已结案件中有11件召开了听证会。
三是聚焦协作机制,坚持优势导向。与市检察院就《检察机关推动行政争议在行政复议阶段实质性化解办法(试行)》协同合作,在部门协作机制基础上,建立信息资源共享、联席会议会商制度,共同研讨行政复议环节、行政诉讼环节化解行政争议工作中存在的具体问题。通过强化联动协调机制,推动政府、检察院良性互动机制建设,最大程度地形成解决矛盾纠纷的合力。今年以来共办结行政复议案件91件,经调解申请人主动撤回22件,调解成功率24.17%。