网络解纷的市北经验迭代成青岛模式 山东首家市级网调委揭牌

信网7月20日讯 在网络时代的大背景下，涉及网络的民事矛盾纠纷越来越多。如何在网络空间里有效的将非诉讼纠纷解决机制挺在前面?青岛正在破题。7月20日，青岛市网络纠纷人民调解委员会(青岛市网调委)在市北区法律援助中心揭牌。这标志着先行先试一年的网络解纷机制的“市北经验”迭代升级为“青岛模式”。青岛市委统战部副部长、市侨办主任张辉，青岛市司法局党委副书记王革，市北区委常委、统战部部长赵宇龙及相关方面负责人出席仪式。

“网络深刻改变了人类交往方式，社会的结构、观念、心理、行为发生深刻变化。”青岛市网调委相关负责人介绍说：“矛盾纠纷的载体、形式、内容也在变化。”

“要妥善处理好这些网络上的新矛盾、新纠纷、新问题，确实需要专业化的队伍和新的机制。这个创新离不开有担当、有思路，有闯劲、有奉献精神的专业调解员队伍。”市北区司法局局长冯书盛介绍说，市北区受青岛市委统战部和青岛市司法局的委托，在市北区先行先试，将人民调解与网络代表人士统战工作相结合，充分发挥相关代表人士的专业优势和市北区的资源优势，经过一年多的运行，逐步摸索出了网络纠纷化解的市北经验。

记者在采访中了解到，这一年里，市北区网调委已经调解案件近500起，调解成功率接近50%，成为青岛市中级人民法院等多家各级法院的特约调解组织。参与调解的案件获得了市委、市政府相关部门及当事人的高度肯定。

“我有个网购快递物品损坏纠纷闹心了十个多月，通过网调委的介入，仅三天就获得了六万的物品损失赔偿，省时省力省心!”家住市北区的台胞王女士说：“青岛的这种多元解纷机制真的是太贴心了!而且结果公平、高效，让人信服，大陆的法治环境和水平我会告诉更多的台湾同胞。”

在翻阅了市北区网调委的调解档案的过程中记者发现，像王女士这样受益于专业化的网络纠纷调解机制的案例并不鲜见：退休市民丁先生，由于一时冲动，用50万退休金入股了某网络电影的版权投资，网调委仅仅用时一周，妥善帮助年过六旬的老人追回了损失;青岛市某公司因投资3000万元的电视剧拍摄纠纷将北京某公司告上法庭，通过网调委“云端调解”，仅仅三个星期双方达成了协议，节省诉讼费19万余元;青岛某局因为公众号引用图片产生著作权纠纷，因网调委的介入，双方握手言和，避免了产生次生舆情……

“如何把前期积累的经验发挥更大的作用?”青岛市司法局人民参与和促进法治处处长刘宝东介绍说，为了更好发挥“统战+人民调解”的作用，市司法局和相关部门会商后决定，将市北区网调委升格成为青岛市网调委。通过今天的揭牌仪式，希望更好的发挥这个调解组织的专业化优势，为优化青岛营商环境、加强青岛网络空间治理、做好诉源治理和一站式多元解纷服务提供新力量，打造出网络纠纷多元化解的青岛模式。

揭牌仪式上，市、区两级统战部门相关负责人表示，青岛市网调委由市区两级统战部门牵头，正式落户在市北区公共法律服务中心。同步成立的市北区网络纠纷同心调解中心，以及以党外人士为主体的“同心调解法律服务专家团”，也是整合统战优势资源、贯通市区调解工作资源、服务基层群众的实体化平台和阵地，是以统一战线人才优势推动人民调解提质升级的创新性举措，也是推进调解员队伍整体扩容提升、实现人民调解资源集约化、力量多元化，推动党史学习教育走深走实和“我为群众办实事”活动的重要举措。

与会的调解员们纷纷表示，下一步，网调委和法律服务专家团将紧密围绕党委政府中心工作，以人民满意为追求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化与各大媒体及新媒体平台的沟通合作，建立健全网络矛盾纠纷预警机制，在参与网络领域社会矛盾治理的同时，参与到社会公益性工作中，努力打造党外人士参与基层治理体系和治理能力现代化的“青岛模式”。同时将积极参与到RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的建设中，为进一步优化营商环境、促进法治青岛建设和平安青岛建设贡献力量。

通讯员 王凯 刘洁 信网记者 杜杲燃